讲述了一个人称“鬼马人精”的贫困山区县委书记以“乌纱帽”作抵押，“敢为天下先”，超常规改变地方贫穷落后处境的故事，生动地诠释了邓小平“发展才是硬道理”的理论。
影片的主人公泽皮（Zipi ）和扎佩（Zape）来自西班牙广为人知的漫画，就像法国的“小淘气尼古拉”和英国的“哈利波特”，他们的名字合在一起是西班牙语中“混乱”的意思。他们于1947年在漫画家José Escobar Saliente的笔下被创造。泽皮和扎佩是一对双胞胎，喜欢冒险，每每总能以机智化险为夷。他们在学校里专司调皮捣蛋。他们都是狂热的足球迷。两个人最大的区别是一个黑发，一个金发。
阿梅（Punpun Sutatta 饰）样貌平平个性内向成绩普通，是校园里幽灵般不起眼的存在，把她扔进人堆里，保准你再也找不出她来。这样的阿梅，内心里隐藏着一个令她万分苦恼的秘密，那就是她喜欢上了名为费姆（刁•他那博•利拉达那甲春 Tor Thanapob Leeratanakachorn 饰）的男生。
