叶凡和叶平兄弟俩自幼父母双亡，二人相依为命。为了生计，兄弟二人背井离乡，来到杭州府开了一间烧饼铺。一次，叶凡路见不平，用独门绝技无影醉拳打跑了地痞，碰巧遇到了宋徽宗第六子景王赵杞，景王赏识他的功夫，便推荐他去州府听差。 这时，身怀六甲的肃王妃曹珍从临安回到娘家杭州府，引起全城轰动。叶平奉命去曹府给肃王妃送烧饼，正碰上一伙蒙面黑衣人血洗曹府。叶平趁乱救下了肃王妃，并把她带回了自家的烧饼铺。 肃王妃失踪，景王赵杞勃然大怒，命令手下立即在全城展开搜寻，不惜一切代价，也要找到肃王妃。叶凡救下王妃，发现幕后主使竟是自己的恩公——景王，他为了夺得太子之位，不惜对肃王妃痛下杀手。在恩情与道义之间，叶凡必须做出一个选择。
经过多年努力，黄浩文（黄柏文）终于升任重案组督察一职，并拥有一个幸福美满的家庭。在一次围剿匪徒马骝行动中，文遇上了为求破案不顾后果的Michael（周文健），对其办案手法极之不满，连飞虎队队长李Sir（李修贤）亦直斥其非，谁料二人竟被安排成为拍档。透过马骝的口供，他们得知大圈帮头目汉（吴毅将）正策划一次大行动，并备有重型军火。果然，汉与两名匪徒不畏警方的严密监视，毅然照原定计划进行械劫行动，并与警方展开激烈枪战，激战中，文不幸被汉轰中头部身亡；匪帮逃至一间戏院，并挟持一小孩作人质，李Sir率领飞虎队员运用飞虎队战术，与匪帮展开一场火并的围捕行动。
