孤儿院长大的凤凰（吴谨西饰）立志向当年杀害自己母亲的凶手复仇，线索是一块价值连城的狗头金，凤凰训练了三个情色间谍打开金库偷走了狗头金。并放出风来让主人高价买回。金主人是地下黑金大亨龙爷，信佛教，发誓不伤害女人，龙爷出重金找到江湖骗术师“火柴”希望不用暴力拿回狗头金。事与愿违，争斗中火柴与凤凰彼此感情升华，成为爱侣，龙爷是杀害凤凰母亲的凶手也是凤凰的亲生父亲，火柴死了；助手女孩死了，龙爷自杀也死了，凤凰落寞的离开龙爷别墅，解散了凤凰社，把狗头金捐给了博物馆后，悄然离去。
满清康熙皇帝玄烨继位初期，由鳌拜、索尼、苏克萨哈、遏必隆为四大辅政大臣。康熙八年，朝局混乱，以鳌拜为首的党羽先后除掉其他三位辅政大臣，独尊朝政，受百臣参拜。康熙为整顿朝政稳固江山，特暗中训练三人为大内密探，专为康熙体察民间疾苦，肃清腐败贪官，三人并称大内密探王二狗。
